En tant que contrôleur, je publie un questionnaire sans question

[LeryJ]

Contexte :
A deux reprises, j'ai reçu un email de contrôlés ne pouvant pas déposer de réponse à des questions car le questionnaire n'en contenait pas.
Il y a le titre, l'intro et la date limite.
L'équipe de contrôle posait une question unique dans l'intro directement.

Suggestion :

• bloquer quand un user veut publier sans avoir créé de question.

[estellecomment]

Duplicate de #415. Je ferme cette issue, je laisse 415 ouverte.